2022年中国保险业十大新闻

一、个人养老金业务开闸，助力第三支柱加快发展

      2022年4月21日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，标志着个人养老金制度的建立。11月，相关配套政策陆续出台后，个人养老金制度在全国36地启动实施，多家保险公司提前布局，顺利完成个人养老金保险产品出单。同时，保险业助力第三支柱加快发展。目前，真正具有养老属性的保险产品快速增加，为人民群众积累了规模超过5万亿元的养老责任准备金；专属商业养老保险试点一年来，投保人数超过25万；商业养老金试点亮相，创新补充第三支柱。

      截至2022年6月30日，全国保险公司在保险中介监管信息系统执业登记的销售人员570.7万，这一数字较2019年底顶峰时期的973万下降逾400万，近乎腰斩。粗放增长的老路不可持续，代理人队伍向高质量转型已成为行业共识。同时，监管部门两次发文征求意见，提出对销售人员分级管理，赋予其不同类型的产品销售资格。11月，中国保险行业协会发布《保险销售从业人员销售能力资质分级体系建设规划》，构建科学规范的销售人员人才培养、能力评价和销售授权管理体制机制。

三、偿二代二期正式实施，引导行业回归本源

      2022年1月1日，《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》正式实施，保险业自2022年第一季度起按新规编报偿付能力季度报告。2022年以来，新旧规则过渡平稳，保险公司偿付能力充足率处于合理良好区间。偿二代二期以引导保险业回归保障本源、专注主业，增强服务实体经济能力，有力有效防范保险业风险，加大加快金融业全面对外开放为目标。从2022年以来的实施情况看，新规提高了监管指标的风险敏感性和有效性，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展等方面取得积极成效。

四、新《保险保障基金管理办法》落地，14年来首次修订

      2022年11月，银保监会会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的《保险保障基金管理办法》进行了修订。经国务院批准，自2022年12月12日起实施。此次修订将保险保障基金固定费率调整为基准费率加风险差别费率，调整保险保障基金暂停缴纳上限，还优化了保险保障基金的使用管理，完善了保险保障基金的救助规定，有利于更好地发挥保险保障基金的积极作用，维护保单持有人合法权益。

五、全力做好“3·21”东航事故理赔，发挥风险补偿作用 

      “3·21”东航MU5735航空器飞行事故造成机上123名旅客、9名机组成员全部遇难，引发全社会广泛关注。银保监会第一时间成立工作专班统筹指导做好理赔服务，保险业坚持“人民至上、生命至上”原则，积极承担相应的赔付责任，全面排查客户并提供帮助，设立理赔绿色通道，向航空公司和遇难者家属应赔尽赔快赔，切实发挥了风险补偿和社会稳定器的功能。当月，财产损失方面，人保财险、太保产险、平安产险、国寿财险便向航空公司支付保险赔款1.16亿元；人身保险方面，相关保险公司设立理赔绿色通道，向遇难者家属支付赔款超千万元。

六、农险保费首次突破千亿元，推进“扩面、增品、提标”

      2022年，我国农业保险保费规模首次突破千亿大关，继续保持全球第一。前三季度，农业保险实现保费收入1009亿元，同比增长26.7%，为1.52亿户次农户提供保障4.28万亿元。为进一步推动农业保险更好地服务我国“三农”事业， 2022年以来，银保监会发布《农业保险承保理赔管理办法》，中国保险行业协会发布育肥猪养殖保险行业示范条款、能繁母猪养殖保险行业示范条款、森林保险行业示范条款等。多项行业规范均为首次出台，推进农业保险“扩面、增品、提标”，向高质量发展迈进。

七、多个新市民保险创新项目落地，加强金融服务供给

      自2022年3月《关于加强新市民金融服务工作的通知》发布以来，一系列适合新市民需求的创新保险产品落地。3月，宁波银保监局指导辖内保险机构创新推出“新市民综合保障保险”。4月，安徽银保监局督导保险公司针对外卖骑手、家政阿姨等灵活就业群体，创新专属商业养老保险产品。6月，全国首家新市民保险服务中心在河北省廊坊市设立。同时，泰康在线创新推出“新市民雇主责任险”，太保产险首创“人才创业险”“创业保障险”等产品，人保财险开发上线行业首个新市民专属保险服务平台——“新市民关爱保”。此外，北京、上海、广州、杭州等多地惠民保开放新市民参保，解决新市民医疗保障不足的问题。

八、为冬奥会提供风险保障3208.64亿元，积极服务重大国际赛事

      2022年北京冬奥会、冬残奥会如期、安全、顺利举行，保险业为冬奥会量身定制综合责任险、财产险、车险、意外健康险四项专属保险方案，充分满足赛前、赛中、赛后各阶段风险管理需要，并在保障范围、理赔服务等方面给予专属政策。2020年以来，保险业为北京冬奥会、冬残奥会的场所建设运营、活动组织等提供风险保障3208.64亿元。保险机构还开通了冬奥专属座席，为客户提供24小时中英文双语服务。

九、以己所长护航经济大盘，疫情中勇担责任

      2022年以来，为落实国务院《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》和银保监会《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》等一系列稳经济政策，一方面，保险业发挥长期资金优势，加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度：中国人寿发起设立总规模200亿元的“中国人寿-云南国企改革发展股权投资计划（首期）”，平安人寿投资广东省高速公路、核能、人才安居房等项目支持粤港澳大湾区经济建设，太平财险实施“百大基建项目百日会战”行动。另一方面，保险行业加大对受疫情影响严重的货运物流行业支持力度。积极发展货物运输保险、道路货物运输承运人责任保险等产品，推动免缴和缓缴小微企业、运营车险保费，在多地为因疫情而停驶的车辆提供保单延期服务。

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